‘사회적 협의’에 대한 우려 속에서 24일 오후 2시 대통령직속 국가교육회의가 ‘교원양성체제 발전방향 모색을 위한 권역별 경청회’를 시작으로 미래교육과정과 교원양성체제 논의의 첫발을 뗐다. 이번 경청회는 국가교육회의가 지난달 발표한 교육과정과 교원양성체제 개편을 위한 정책 숙의 추진계획에 따라 마련됐다. 

먼저 국가교육회의는 이날 기조발제를 통해 ‘학습자의 삶 중심 교육’과 ‘역량 중심 교육’을 미래교육의 방향으로 제시했다. 류방란 국가교육회의 중장기교육정책 전문위원은 “‘현재 교육대학교와 사범대학 등 교원양성기관에서 과연 다양한 학습자들에게 미래를 살아갈 수 있는 역량을 길러주는 교사들을 양성하고 있는가’라는 문제가 제기되고 있다”며 “사회 변화와 학생 수 감소 등을 고려할 때 미래 교원양성체제는 어떤 방향으로 나아가야 할지 여러 의견을 듣고 싶다”고 밝혔다.

경청회에 참여한 교·사대 학생과 교수 등은 비판을 쏟아냈다. 국가교육회의가 설정한 미래교육의 방향 자체가 모호하다는 지적이다. 김민정 서울교대 학생은 “‘미래교육’이 무엇을 의미하는지 구체적으로 합의되지 않은 상황에서 설계도부터 그리려고 한다면 적절한 설계도를 그릴 수 있을지 의문이 든다”며 “앞으로 교육의 상에 대한 충분한 의견수렴조차 진행하지 않은 상황에서 ‘미래교육을 위한 교원양성체제 개편안’을 논의하는 건 일의 순서가 뒤바뀐 것”이라고 꼬집었다.

김왕준 경인교대 교육학과 교수는 “국가 차원의 미래교육 설계도를 마련하기 위해선 모호하고 추상적인 상징의 논의를 넘어 명확하고 구체적인 준거에 기반을 둔 논의가 필요하다”며 “최근 교사의 역량이나 전문성과 관련해 문제의 원인을 교원양성과정으로 설정하고 대안을 모색하는 건 한계가 있다”고 말했다.

특히 국가교육회의는 이번 숙의를 통해 현장적합성을 높이는 교원양성체제 개편방안을 논의하기로 했지만, 이마저도 무엇을 기준으로 논의할지 정해진 바가 없다는 지적이 제기됐다. 김 교수는 “단순히 현장적합성이 떨어지니까 교원양성과정을 전적으로 바꿔야 한다는 주장은 설득력이 떨어진다”며 “현장적합성의 개념과 진단기준을 명확히 정의하고 나서 제고방안을 탐색해야 한다”고 강조했다.

국가교육회의는 이날 수도권 지역을 시작으로 오는 28일 호남권, 31일 충청권, 내달 2일 영남권 경청회를 차례로 개최한다. 현장에서 나온 주요 의견은 내달부터 3개월간 진행되는 핵심 당사자 30인의 집중 숙의에서 기초자료로 활용할 계획이다. 집중 숙의 결과는 11월 말경 발표하기로 했다. 교육부는 이를 향후 미래 교원양성체제 개편방안의 기본방향에 반영할 방침이다.

그러나 미래 교원양성체제 혁신을 논의하는 정책 도구로서 ‘사회적 협의’에 대한 우려는 여전하다. 김 교수는 “교원양성체제는 근본적으로 고도의 전문적 판단이 요구되는 사항이며 그 판단에 대해 명확히 책임져야 할 사항”이라며 “교원양성체제 개편과 관련해 제기되는 문제를 이해관계로 보고 사회적 협의를 통해 해결하려는 방안은 심각하게 재검토해야 한다”고 지적했다. 그는 또 “앞으로 진행되는 경청회 또는 공청회는 보다 구체적인 정보를 제공하고 논의했으면 한다”고 덧붙이기도 했다.

예비 교사들은 교육과정과 교원양성체제에 대한 논의기간이 3개월에 불과하다는 점에 대해 불만을 품고 있다. 충분한 논의를 위한 계획을 세우는 것이 아니라, 발표 시점을 먼저 설정하고 급박한 계획을 세웠다는 주장이다.

한편, 이번 경청회는 사회적 거리두기 차원에서 국가교육회의 유튜브 채널을 통해 생중계됐다. 생중계를 지켜본 교·사대생들은 현재 교육과정의 질적 개선을 우선으로 요구하며 ‘개방형 체제를 반대합니다’로 채팅 창을 도배하기도 했다. 당초 10분으로 예정된 온라인 의견 수렴시간은 사회자가 채팅 창에 올라온 댓글을 약 2분간 읽는 것으로 마무리됐다. 행사 종료 이후 교·사대생들은 ‘탁상공론이다’ ‘소통 좀 해달라’ ‘이럴 거면 왜 실시간으로 하는지 모르겠다’며 분통을 터뜨렸다.